Отчет главы за 2015 год
Уважаемый Сергей Александрович, уважаемые депутаты Думы Кривошеинского р-на, депутаты Совета Красноярского сельского поселения, дорогие жители с. Красный Яр!
В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вашему вниманию будет представлен «Отчёт о результатах деятельности Главы и Администрации Красноярского сельского поселения за 2015 год». Отчет в три этапа – это вступительная часть, доклад по бюджету и последний -вопросы-ответы.
Начну его не традиционно с цифр, а сначала с тех проблем, которые в какой-то степени накладывали отпечаток на нашем с Вами благополучии в 2015 году, которые сегодня больше всего волнуют жителей села и как администрация сельского поселения старалась эти проблемы решить. После чего перейдем к цифрам.
Как вы все помните, зима 2015 года была слишком снежной. По выводам синоптиков это была одна из самых снежных зим.Практически еженедельно происходило выпадение осадков. Люди устали от очистки снега, сугробы достигали высоты человеческого роста, техника практически не глушилась, трактористы валились с ног в прямом смысле слова. Протяженность дорог в поселении самая большая в районе – это более 70 км, плюс автозимник Красный Яр-Петропавловка, а это еще 76 км, который волей-неволей приходилось содержать нашему предприятию.Почему волей – неволей, потому что для СибЛесТрейда – это стратегическое направление, другой дороги для вывоза продукции нет. И хотя подрядная организация Геопрофиль, в 2015 году ей не под силу было одной содержание автозимника. Уже в начале января 2015 года мы устанавливали шнекороторную установку, чтобы расширять дороги в селе, т.к. местами снег было просто некуда толкать. Возникали временные неудобства, но они были кратковременными, и мы не позволили стихии остановить движение по сельским дорогам и в том числе по автозимнику.
Снежная зима сделала свое дело и на ее смену пришла полноводная весна. Дружное таяние снегов, отсутствие ночных заморозков позволили природе направить бурные потоки воды по всем речкам, низинам, разрушая дороги и мосты. В течение нескольких часов были размыты и разрушены мост на Белом бугре, лоток на объездной дороге через Черную речку, мост через таежный Апталач на 4км бывшей УЖД, мост через Апталач на паромную переправу, мост по объездной дороге на Белом бугре. Я нисколько не преувеличиваю состояние на тот момент этих объектов. В буквальном смысле они были смыты и разрушены полностью. Это были не простые промывы, по которым затруднен проезд, были размывы, которые достигали до 6 м в глубину и до 20 м в длину. Уровень реки в р.Об приблизился к критической отметке и возникла угроза перелива дамбы в районе ОСМЗ. Вода вплотную приблизилась к жилым домовладениям во многих районах села, а одну семью пришлось эвакуировать. Каждый день мы обследовали село, проводили мониторинг ситуации, вели разъяснительные мероприятия. Администрация, служба МЧС села были готовы к такому сценарию событий, комиссией по ЧС были сформированы аварийно-спасательные бригады, были заключены договоры с владельцами маломерных судов, к ликвидации ЧС привлекались все возможные средства и использовались все доступные способы для устранения последствий весеннего паводка. Вы видели, что все работы были проведены оперативно, слаженно, все последствия наводнения были устранены в самые короткие сроки. Движение по селу не прекращалось ни на минуту. Небольшой плюс от такой полноводной весны тоже был – это противопожарная безопасность. Длительное время село было подтоплено по всему периметру.
Из весны в лето. А это – конечно, дороги. Дороги в поселении были построены в далеких 80-х, а точнее в 1986 году. За 30 лет эксплуатации, без проведения капитального ремонта, дороги пришли в плачевное состояние. Особенно остро стоит вопрос по центральным, основным магистралям, по которым идет весь поток транспорта, в том числе большегрузов. Грейдирование дорожного полотна хватает на 3-4 дня, после чего снова появляются выбоины и ухабы, дорога представляет собой стиральную доску. В некоторых местах мы уже видим лежневку, дорожной одежды практически не осталось. В период дождей на дорогах образуются такие ямы и размывы, что приходиться буквально красться по ней. Возмущению людей нет предела. Да, все эти годы мы делали текущие ремонты, где-то отсыпали песком, где-то гравием, какие-то улицы и объекты привели в хорошее состояние. Но на фоне общей картины это незаметно и складывается впечатление, что ничего в этом направлении не делается, или почти ничего не делается.
В 2015 году мы провели большую работу по паспортизации автомобильных дорог в поселении, т.е. простым языком говоря, узаконили дороги, поставили их на кадастровый учет. Сейчас финансирование из областного бюджета идет только на такие дороги, кто этого не сделал или поставил не все дороги на кадастровый учет, либо не получает ничего, либо только на зарегистрированные.
Последние два года мы старались экономить и не тратить все до копейки деньги дорожного фонда. Сегодня бюджет позволяет нам остатки этих средств переносить на следующий год. Вы все видели, что где-то мы сами на тракторах чистили снег, где-то подсыпали дороги песком, ремонтировали мосты, устанавливали дорожные знаки. Сами, без привлечения оплачиваемой рабочей силы. Это делалось только с одной целью, немного сэкономить. Мы знаем, что критики по поводу летнего содержания очень много. Многие говорят, что нужно чаще грейдировать, либо таскать клин, но мы считает, что такие меры не решат проблему, а лишь оттянут ее или решат частично. По 4 раза в месяц грейдировать не хватит денег, а в дождливые дни эту проблему вообще невозможно решить. Мы решили пойти по другому пути, не устранять последствия, а пытаться убрать саму причину. А причина, как я уже сказал , в плохом состоянии дорожного полотна из-за длительного эксплуатационного периода без капитального ремонта. Около 30 лет капитальный ремонт дорог поселения не проводился. Проще говоря, дорожное полотно необходимо поднимать и отсыпать. Конечно, невозможно за один год провести капитальный ремонт всех дорог. В принципе, этого делать не обязательно, необходимо провести работы только на главных дорогах ( на таких как на ул. Озерная, Советская, Магистральная,Калинина), а это около 10 км. Прилегающие дороги не подвержены такому сильному механическому воздействию и нуждаются действительно только в своевременной грейдировке. От специалистов ОГУ «ТомскАвтоДор» были получены рекомендации по выполнению необходимых мероприятий по ремонту дорожного полотна, требуемого объема, необходимой фракции и состава материала дорожного покрытия. Установлено, что для качественного проведения дорожных ремонтных работ требуется такой дорожный материал, как щебеночно-песчаная смесь (ЩПС). Она естественно дороже чем песчано-гравийная смесь, но и гораздо эффективнее. Как заявляют специалисты, песчано-гравийной смесью проблему не решить. Мы работаем в этом направлении с Томскавтодором, компаниями Речной Щебень, Сибирский Центр Логистики.
К теме дорог мы вернемся чуть позже, а дальше
Следующая проблема – это жилищный фонд, муниципальный фонд и нежилой сектор. Точнее, о том, что осталось от этого некогда большого фонда. Это заброшенные домовладения, полуразрушенные, обгоревшие дома и бараки, разваливающиеся здания и строения и мн. другое. То, что режет глаза, что не дает возможности создания красивого облика села, что является пожароопасным явлением для нас всех, на уборку чего требуются огромные финансовые затраты. В настоящее время насчитывается чуть более 1000 домовладений из 3000 при временах леспромхоза. Две тысячи дворов – это заброшенные усадьбы, пустующие дома, врастающие в землю и пустыри. Еще порядка двадцати пяти-тридцати зданий и сооружений, которые брошены, запущены, но у которых есть и сегодня хозяева, но в силу каких-то своих убеждений, не желающих приводить их в порядок под разными предлогами, либо заниматься их уборкой. Я не буду называть сегодня их фамилии, вы все их и так знаете. Понятно, что администрации села просто не под силу заниматься уборкой этих строений, да и деньги тратить на такие мероприятия (а это простое закапывание денег) не хочется. Но все равно по мере возможности мы убираем, наводим порядки, но делаем это в большей степени на центральных улицах и на подъездах к административным зданиям (школам и больнице). Конечно, такая работа будет продолжаться, ее по-другому просто не решить, но мы призываем всех жителей села и предпринимателей включаться в эту работу. Уберите хотя бы свое. Мы всегда в этом плане идем людям навстречу и предоставляем бесплатно технику. Стоит отметить, что люди обращаются. Еще никому не отказано. Но хотелось бы, чтобы по такому случаю записывались в очередь.
Уличное освещение. Сегодня в селе установлено около 250 светодиодных ламп. По нашим подсчетам, чтобы село осветить в достаточном количестве необходимо не менее 300 ламп. Еще имеется много темных улиц и мест, по которым идут в школу наши дети и там же движется автотранспорт, а это недопустимо в плане безопасности. Я могу назвать такие участки, и там мы планируем устанавливать светильники, хотя сделать это будет довольно непросто. Это участок от Белого бугра до Красноармейской, где требуется осветить мост, там и болото и череда поворотов, конец ул.Советская до Гагарина, еще участок на Советской у Ергайской, от магазина Кедр в сторону Еланки, на Боровой от больницы до Садовой, ул.Пушкина, Лесная, мкр. Центральный-площадь и др. Сразу столько светильников установить невозможно и по финансовым и по техническим причинам. Во многих местах просто нет столбов. Сейчас мы смотрим, где стоят брошенные столбы или пасынки, по согласованию с ТРК будем самостоятельно их выкапывать и переставлять. На покупку и установку столбов нужны огромные деньги, которых всегда не хватает.
Для установки дополнительных линий уличного освещения на этих участках уже приобрели 2 км провода.
Одна из самых острых проблем на селе – это нехватка специалистов. Отсутствие комфортных условий для проживания, досуга, низкая заработная плата, неэффективность действующего законодательства по поддержке молодых сельских специалистов, все это ведет к обнищанию кадров на селе. В наше время и так очень непросто заманить молодого специалиста поехать работать в село, но, а если нет жилья, то естественно этот вопрос становиться практически невозможным. Естественно, что денежных средств на строительство нового жилья в поселении нет. Их даже не хватает на капитальный ремонт одного муниципального дома. Весь жилищный фонд изношен практически до критического состояния, количество очередников на муниципальный жилищный фонд не уменьшается, а большое количество пожаров в жилом секторе вносит свои коррективы в предоставлении жилья очередникам. Распределением муниципального жилья занимается жилищно-бытовая комиссия при администрации поселения. Порой бывает очень сложно принять решение. Члены комиссию учитывают все факторы, принимают во внимание все детали и стараются быть объективными. И поэтому, когда на повестке стоит вопрос распределения квартиры между инвалидами, многодетными или специалистами, учитываются все жизненные обстоятельства на тот момент, и конечно, действующее законодательство. Кого-то в этой компании приходится отодвигать на второй план, что, конечно, вызывает положительные эмоции одной стороны и обиду у другой. В 2015 году в Кривошеинском районе проводилась проверка контрольно-ревизионным управлением администрации Томской области. В результате чего был выявлен факт приобретения муниципальной квартиры в с.Кривошеино медицинскому работнику как специалисту. Данная сделка была признана незаконной, т.к. по действующему законодательству здравоохранение не относится к учреждениям муниципального района и вопросы здравоохранения исключены из полномочий муниципального района. Это я к тому, что в этом году жилищно-бытовой комиссией при администрации Красноярского сельского поселения рассматривался аналогичный вопрос по предоставлению муниципального жилья вне очереди фельдшеру Красноярской участковой больницы, как специалисту, причем очень бурно происходил процесс обсуждения, и надо признать, что решился он в соответствие с нормами закона. Данное жилье было предоставлено семье инвалидов.
Летом 2015 года администрация Красноярского сельского поселения обратилась в администрацию района с просьбой передать недвижимое имущество здание по ул.Боровая (дом-интернат) для перевода его в перспективе в жилое помещение специализированного жилого фонда, ремонта и использования в качестве жилых помещений для специалистов. Но время тоже вносит свои коррективы. Сегодня и в районе уже другая власть, рубль дешевеет, бюджеты сокращаются. Спрогнозировать что-либо невозможно, но все-равно администрация села оформила здание в собственность. Планируем пригласить специалиста районной администрации для составления дефектной ведомости. Дальше покажет время, поможет ли районная власть нам в софинансировании работ по переустройству здания – вопрос, но своих средств нам будет недостаточно. Еще мы планируем отремонтировать многоквартирный дом по ул. Базарная (двухэтажка). Опять же при условии, что не произойдет сокращение бюджета. Две квартиры в доме муниципальные, по нашим подсчетам требуется небольшое количество затрат, чтобы навести там порядок, покрасить, побелить, возможно, отремонтировать печи. Частично работы планируем выполнить силами безработных от Службы занятости населения, или граждан, направленных по решению суда, если таковые будут.
Далее. Водоснабжение. Один из самых болезненных вопросов. В селе насчитывается около 20 скважин, 4 водонапорные башни и 60 колодцев. Из всего этого порядка 10 колодцев перестали функционировать из-за их полного разрушения, 3 водоразборные скважины вообще не используются жителями из-за качества воды, несколько скважин используются одним или несколькими потребителями (не превышающим 10 человек), т.е. спрос совсем мал. А около 10 скважин пользуются достаточно большим спросом. У многих жителей имеются свои скважины в домах. Ежегодно администрация села взаимодействует с уличными комитетами и оказывает помощь в ремонте колодцев предоставлением пиломатериалов. В 2015 году силами жителей были отремонтированы 3 колодца (Первомайская, Сплавная, Нарымская). Такая работа проводится ежегодно и будет продолжена. Хочется сказать о качестве питьевой воды в селе. Проведенными в 2015 году лабораторными исследованиями качества воды, изъятой для проб в скважинах, расположенных на территории поселения, (ул.Красноармейская и ул.Спортивная) установлено, что в воде имеется превышение допустимой нормы железа. Для информации, вся Томская область расположена на водоносном слое, который имеет везде превышение допустимой нормы железа. Где-то чуть больше, где—то чуть меньше. Сразу возникает вопрос об установке станции очистки воды. Её установка с одной стороны требует больших финансовых затрат, необходимо помещение, обогрев оборудования, частая замена фильтров и, соответственно, взимание платы с населения за потребленные энергоресурсы. С другой стороны – малое количество потребителей, большая протяженность села, низкая плотность населения. Будет ли эта станция оправдывать свое предназначение? – вопрос. В этом направлении необходимо ещё работать, обсуждать этот вопрос с депутатами. Нужно понять больше от этого плюсов или минусов, может правильнее будет просто забурить еще несколько скважин в местах, где отсутствуют источники водоснабжения.
Не могу не затронуть тему автозимника Красный Яр-Петропавловка. Много ходит разных разговоров на эту тему, много отзывов как положительных, так и отрицательных о его содержании, споров, интриг. Хочу напомнить всем присутствующим, как появились большие денежные суммы на содержание и подготовку автозимника. Прежняя власть, в лице главы района Александра Васильевича Разумникова в 2013 году возила в с.Красный Яр чиновников различного уровня. Весь год. Кого только не было. У нас были заместители губернатора Резников, Кнор, Гурдин, Глебович, руководители различных департаментов и служб. Возили их не просто на экскурсию, показать итальянское оборудование или заготовительную технику, зайти к Вольф Александру Петровичу на пункт приема дикоросов или к Олесе Владимировне Пелипенко на ее пункт приема, побывать на хлебозаводе. Преследовалась только одна цель: доказать областной власти, что село может и хочет развивать свой производственный потенциал, местные предприниматели готовы увеличивать мощности, возможны варианты развития и других отраслей экономической направленности. Но пока нет стабильного сообщения, мы не можем конкурировать со своей продукцией на других рынках. У нас ледовая переправа работает не больше 2,5 месяцев, а паром ходит в лучшем случае 5. Естественно, это не приведет к созданию новых рабочих мест, занятости населения, увеличению доходной части бюджета, и соответственно, улучшению качества жизни селян. Для этого нужна дорога. Которая еще, решит и вопросы социального значения. А это и своевременное оказание медицинской помощи, возможность в любое время выехать в областной центр, приехать студентам и т. д. и т.п. Несколько раз и мне приходилось выступать на различных совещаниях с темой, что как было бы хорошо – У нас лес, вода, рыба, красивые места, грибы, ягода, можно организовать на местах переработку, а дороги круглогодичной нет. (Олеся Владимировна была со мной на таких совещаниях). Кроме того, всем поселением мы писали письма губернатору, собирали подписи. И вот так всем вместе удалось доказать, что нужен круглогодичный проезд по автозимнику. И вот в конце 2013 года было выделено 30 млн. рублей на подготовку и содержание автозимника на три года 14-16. Проведенным аукционом сумма была снижена до 27 млн. рублей.
Значит, сметой на три года по обустройству и содержанию автозимника были предусмотрены следующие работы: уложить на автозимнике 14 труб, завести 6473 тонны щебня, 14,5 тыс. тонн грунта, уложить 1 км лежневки. На зимнее содержание предусматривалось 1млн170т рублей ежегодно (это чуть больше 230т. в месяц на 5 месяцев). В 2015 году нам (Александру Васильевичу, Евгению Федоровичу и мне) удалось добиться дополнительного выделения денег еще и на летнее содержание (грейдирование) в размере 1млн424т.рублей.
Что сделано за два года? За прошедшие два года на автозимнике выполнены следующие работы, уложено труб 20 шт ( из предусмотренных 14), лежневки 1100м (из предусмотренных сметой 1000м), завезено щебня более 4000 т.тонн.
В этом году на автозимник предусмотрено из общей сметной стоимости чуть более 7 млн. рублей, из них на щебень будет потрачено 4 млн 800 т.рублей. 1млн 424т.р. летнее содержание, 1млн.170т.р. зимнее.
Теперь возникает вопрос: много ли сделано на автозимнике, улучшилось ли его качество, стал ли больше период проезда по зимнику, быстрее ли мы движемся по нему? Однозначно, качество его улучшилось, период проезда стал больше, ехать стали быстрее, многие водители стали тратить менее двух часов на поездку до города, транспортных поток в осенне-летний период увеличился в разы. Я всегда людям ставлю в пример: когда мы ездили 3 часа- было хорошо, 2,30 – здорово, 2 часа-круто, потом как только поехали 2,15 – всё, плохой зимник, всё плохо, никто ничего не делает, деньги разворовываются. К хорошему быстро привыкаешь. Недавно еду по зимнику, сам за рулем. Меня обогнал в районе Силантьевки один наш таксист. Приехал я в город-2 часа в пути. Звонит мне этот таксист, который доехал за 1,45, с претензией: «Ну что, как дорога?» Я отвечаю, хорошая дорога, в пути 2 часа. В ответ: «А, дорога плохая, гребенка, никому ничего не надо, грейдер идет по зимнику не с той скоростью, с которой надо и всё в таком духе». Хочется ответить этому человеку – это ты не с той скоростью движешься по зимнику, это не дорога, это зимник и основное к нему требование – свободный беспрепятственный проезд. А ты несешься со скоростью, не предусмотренной для движения по таким местам. У тебя люди за спиной, дети. Мало того, этот таксист не оформлен даже предпринимателем. Так сказать, ни рубля не вложил в эту дорогу, в отличие от других предпринимателей. Зато больше всех пузыри пускает. А в случае аварии к нему и претензии не предъявишь. По два раза летом за день оборачивался – дорога ему плохая. Езди по парому. Нет, не едет. Никто гладить зимник под зеркало не будет. Сегодня кто ездит в сторону Володино согласиться со мной, что туда гребенка куда больше, чем на автозимнике. Я занимаюсь этим автозимником, еще задолго до того, как избрался на должность главы поселения. Знаю обо всех околоокольных войнах вокруг этого автозимника, всегда был в курсе всех событий и сегодня обвинять кого-то, что там ничего не делается, а деньги разворовываются, считаю огульными заявлениями. Не скрою, что мне тоже не всё нравится, мы целый год боролись с подрядчиком, спорили, отстаивали интересы села, района. Очень туго, но мы пришли к компромиссу. Теперь подрядчик выполняет работы только по согласованию с нами. Под нами надо понимать Администрацию и Сиблестрейд, который тоже уже много лет имеет к зимнику непосредственное участие. Из-за нерадивых лесозаготовителей, которые мечтают только о наживе и не считаются с интересами жителей села, мы не можем остановить движение больших машин по зимнику осенью во время работ и весной после схода снега. Но продолжаем искать возможные варианты, ругаемся, пугаем. Нас тоже это не устраивает, но мы ищем варианты, не опускаем руки. Напоминаю, что Администрация села не является заказчиком, не может на законных основаниях проверить объем и качество выполненных работ. Но с заказчиком мы всегда на связи и не всегда разговор с ним, мягко говоря, без эмоций. Мы рассчитываем, что в будущем время проезда можно увеличить с 9 месяцев, до круглогодичного, если учесть, что финансирование продолжиться.
В мая 2015 года на зимнике проделан огромный объем работ по восстановлению дорожного полотна. Талыми водами местами было смыто по 100 и более метров зимника, а размывов через дорогу было просто не сосчитать. Долгое время вода не сходила с дороги, т.к. болота вдоль нее тоже были полными. Приходилось прокапывать водоотводные канавы и уводить воду, после чего восстанавливать полотно. С 9 июня 2015г. транспортный поток двинулся по автозимнику в стабильном режиме. Да возникали проблемы в осенний период, в сезон дождей. Лично я сам в город ездил по парому всего два раза. А так все лето по зимнику. Татъяна Леонидовна не спроста завела со мной и А.В. Разумниковым разговор в августе о планах по дальнейшему обустройству зимника. Она точно почувствовала на своем бизнесе, как у нее летом в 2015 году упал транспортный поток на пароме. И она «беспокоится», будет ли дальше строиться зимник? Да, будет. Поэтому, требую прекратить раскачивание ситуации вокруг зимника. Сегодня деньги на его содержание выделяются только благодаря Распоряжению Губернатора Томской области. И у КРУ постоянно возникают вопросы к ТОМСКАВТОДОРУ по нецелевому использованию денег. К хорошему это не приведет, а вот печальных последствий в финансовом обеспечении автозимника можно добиться. И если кто-то сомневается в нашем стремлении к лучшему, то он заблуждается. В данном направлении мы действуем напористо, твердо, но аккуратно.
На 31 декабря 2015 года численность населения Красного Яра составила 2518 человек. Детей 436, пенсионеров 679, остальное население – это трудоспособные граждане села, и таких 1403 человека. Официально трудоустроенных в селе – 309 человек (без учета вахтовиков, как наших, так и тех, кто работает у нас). Из всего числа жителей мужчин 1209, женщин 1309. Если взять пенсионный возраст (60 муж и 55 жен)то женщин 481, мужчин 198, т. е. разница в 2,5 раза. В 2015 году смертность превысила рождаемость в два раза 46 – 22. Зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в селе 19. В 2015 году на территории Красноярского сельского поселения открыты 2 новых юридических лица с присутствием иностранного капитала: российско-китайская компания ООО Шиньлинь и российско-австралийская ООО Дана.
В центре занятости населения зарегистрировано на конец декабря 2015 года 59 человек. По программе «Организация общественных работ» в 2015 году отработали 21 человек (2014-36). Программа предусматривает организацию временных работ, оплата которых осуществляется работодателем по факту выполненных работ и центром занятости в виде материальной помощи в размере 2210 рублей в месяц. Администрация предоставила таких рабочих мест 9 (2014-5), но из-за отсутствия финансовых возможностей, они были ограниченными.
Граждане привлекались к уборке несанкционированных свалок, заброшенных строений, ремонту и покраске зданий, строительству, благоустройству, подготовке праздничных мероприятий, посадке деревьев, уходу за кедровником.
Говоря о востребованных профессиях можно сказать, что по-прежнему в селе необходимыми являются медики, учителя, водители, трактористы, пилоправы, стропальщики, станочники, бухгалтера, электромонтеры, слесаря, продавцы.
Общее количество домовладений в селе составляет 1068. Количество подворий, содержащих скот в селе, насчитывает – 155(2014-153), поголовье КРС, всего голов – 307(301).
В 2015 году введено в экспуатацию 91 (32) кв.м нового жилья – один дом (Александр Шварц ул.Рабочая)
В аренду для строительства жилья выделено 2 участка общей площадью 4080 кв.м..
Предоставлено земельных участков в собственность 4(19) В аренду – 11(12)
По бюджету сегодня расскажу коротко, по основным статьям расходов. Слишком много всегда цифр и не совсем это понятно людям.
На 1 января 2015 года был принят бюджет в размере 10 835 801 рубль.
Из них Собственные Налоговые и неналоговые доходы – 2 918 760
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 7 917 041.
В 2015 году немного вырос НДФЛ, увеличился на 55 т.р. Но мы потеряли доходы от аренды нашего имущества (здание полиции) более 60 т.р. в годовом выражении. Недоимка идет за найм жилья. Бюджет должен пополнится за год от найма жилья на 36 т.р.. Но мы и этого не можем собрать, а из бюджета на ремонт муниципального жилья тратится 50 т.р. К концу года мы садимся в машину и объезжаем всех неплательщиков, буквально с боем приходится выбивать эти деньги. Зато очередь на ремонт растет и приходят люди, которые за время своего проживания мало того, что сами не соблюдали условия договора найма, не поддерживали жилье в нормальном состоянии, не производили текущие ремонты, так и еще и не платили за найм годами.
Дорожное Хозяйство. На дорожное хозяйство в 2015 году потрачено 2 538 276 рублей. Такие расходы не планировались в отчетном году, но непредвиденные обстоятельства вынудили нас на дополнительные траты.
На зимнее содержание в 2015 году потрачено 871 т. рублей. Содержанием дорог в зимний период занимается предприятие ООО ЗПК Сиблестрейд. Данное предприятие занимается обслуживанием дорог в с.Красный Яр уже давно. Особых нареканий в 2015 году не было. Как я уже говорил, зима была очень снежная, но движение транспорта по сельским дорогам остановлено не было. Взаимодействие администрации и Сиблестрейда позволили вполне успешно справляться со стихией. В случае возникновения каких-то сбоев, или просто в помощь данному предприятию на борьбу со снегом выезжала техника администрации. Пользуясь случаем, сделаю обращение к жителям села, если у вас по улице по каким-то причинам не прошел трактор и не очистил снег, (возможны неполадки с техникой, по состоянию здоровья тракториста, причин много), нужно просто позвонить в администрацию и сообщить. Если это не позднее время суток, мы выедем к вам сразу, или утром следующего дня у вас будет прочищено. Прошу не устраивать трагедию, пугать об обращении в администрацию района не стоит. Там все равно ничего не решат, это не их вопрос. Этот вопрос решается здесь, у нас в селе. Всё намного проще.
Летнее содержания дорог. В 2015 году на эти мероприятия потрачено 873 т. рублей. Основные виды работ были такие: грейдирование дорожного полотна, ремонт дорог по ул. Гагарина, ул.Сплавная, Октябрьская, Пролетарская. Эти улицы мы отсыпали песчанно-гравийной смесью, которую уже второй раз по соцпартнерству предоставляет ООО Речной щебень. В 2015 году в Красный Яр было поставлено 500 тонн.
Выполнили устройство водоотводных канав на ул.Линейная, Боровая. Уложили водопропускные трубы на ул.Линейная, ул.Нарымская. Приобрели дорожных знаков в количестве 40 штук.
В 2015 году произведен ремонт автомобильного моста через Черную речку. На укладку нового настила затрачено 299 т.р. Но это не решило проблему с его техническим состоянием, а лишь временно обеспечило безопасность движения легкового транспорта.
На паспортизацию дорог в сельском поселении затрачено 375 162 т.р.
Непредвиденные расходы на ремонт возникли в связи с подтоплением и размывом дорожного полотна и мостов, как я уже говорил на Белом бугре. На данном участке пришлось производить отсыпку песком. Отсыпали песком и часть ул.Восточная и ул.Нарымская, Диспетчерская
(остаток средств дорожного фонда на 01.01. 2016 составил 760 т.р.)
Следующий раздел «Благоустройство». В 2015 году по данной статье расходов израсходовано 692 619 рублей. Для сравнения 2014 г – 3 663 916 рублей. Как вы помните, в 2014 году мы приобретали новый трактор, шнекороторную установку, на которые половину суммы нам выделила администрация Кривошеинского района. В марте 2015 года пришло распоряжение губернатора Томской области о сокращении расходов бюджетов на 10%. Большая доля сокращения из 770 т.р. легла именно на эту статью расходов. Почему мы поступили именно так? Да потому что большую часть работ по благоустройству ( а это вывоз мусора, уборка несанкционированных свалок, обустройство памятника, установка детской площадки, посадка деревьев и многое-многое другое мы делаем сами, мужчины администрации. Хочется вот просто от души сказать им огромное спасибо.
В 2015 году администрация сельского поселения в рамках программы «Энергосбережение и энергоэффективность» приобрела 27 светодиодных светильников, 2 км провода, таймеры на сумму 138 200 рублей. Большую часть денег (100 т.р.)нашему поселению выделил депутат Законодательной Думы Томской области Леонид Эдуардович Глок. Вообще стоит отметить, что с Леонидом Эдуардовичем идет постоянный диалог, он оказывает нам как консультативную помощь, так и финансовую. Многие вопросы мы решаем благодаря его участию и поддержке. В 2016 году из его депутатского фонда снова будет выделено 100 т.р. на приобретение светодиодных светильников.
В 2015 году на уличное освещение затрачено 233 633 рублей (2014 – 375 838) Сюда включены затраты на электроэнергию и оплата электрикам за ремонт оборудования. Понижение затрат по сравнению с 2014 связано с уменьшением выполнения работ по установке светильников. Вы заметили, что после Нового года мы снова перешли на режим экономии, то есть идет ночное отключение с 1ч ночи до 5ч утра. Это пока вызывает у некоторых недовольство, но уже таких меньшинство. Делается это для того, чтобы на экономию приобрести еще дополнительно несколько светильников, проводов, таймеров. Повторюсь, очень много темных пятен в селе, но все мы хотим иметь одинаковые условия. Свет возле дома хочет иметь каждый. Для информации в Иштане свет горит в зимнее время всего лишь до 23 часов.
В 2015 году мы приобрели детскую игровую площадку. Обошлась она в 88 265 рублей. Помогли привезти ее в село из города Кривошеин Алексей и Захарчук Виктор. Хочу тоже поблагодарить этих людей за понимание, жизненную позицию и действенную помощь. Они всегда приходят на помощь при ремонте мостов, установке новогодней ели, и др. работ, никогда не отказали в предоставлении техники. Весной 2015 года они принимали участие в обустройстве автозимника.
Продолжали в отчетном году и обустройство памятника нашим Воинам-землякам, погибшим на фронтах войны. Были заказаны и установлены мемориальные доски с надписями умерших в мирное время ветеранов. Силами рабочих, привлеченных из Центра занятости населения и собственными силами, был завезен грунт, разбиты клумбы. А вот украсить эти клумбы и сделать это с такой безграничной любовью нам помогла замечательный человек Татьяна Ивановна Пророчук. И рассаду привезла и посадила и ухаживала все лето. Такую красоту сотворила. Низкий поклон Вам Татьяна Ивановна от всех жителей села. Большое спасибо и Наталье Борисовне Шаминой, которая все лето эту красоту поливала.
В 2015 году подновили крыльцо в сельском Доме культуры. Ухаживали за поселковыми кедровниками.
Огромным спросом у населения пользуется централизованный сбор и вывоз мусора. В зимнее время – 1 раз в месяц, в летнее – дважды машина ходит по улице, собирая мусор. Каждая поездка – как минимум два кузова мусора. Просто можно представить, какое количество мусора осталось бы в селе – в конце улицы, у заброшенных домов или в ямке возле соседского дома. Постоянно администрация предоставляла технику людям для вывоза мусора и хлама, старых построек от домов, и тем, кто разбирал сгоревшее здание полиции.
Завезли и разравняли песок на территории детского садика. Также, администрация села взяла на себя обслуживание образовательных учреждений и больницу в зимнее время. Небольшими маневренными тракторами удобно расчищать самые укромные места территорий этих учреждений. Всегда мы рады помочь и укаткой лыжни, и подготовкой стадиона к соревнованиям.
Силами Сиблестрейда и техникой администрации убирали несанкционированные свалки и место накопления отходов. Я так скажу, даже свалки мы стараемся убирать так, чтобы территория вокруг нее была чистой, красивой и убранной как по линейке. Кажется, что человеку, приехавшему самому с мусором нужно только спуститься в яму и свалить мусор. Но нет. Не доедет 50 метров и на дорогу свалит. То недовезут, то перевезут, то куда-то к лесу свалят, проехав яму. Я вот всегда думаю: зачем эти люди так делают, то ли думают, что удобнее будет убирать-тащить этот мусор метров сто трактором, то ли специально, чтобы администрации скучно не было. Наверное, все-таки второй вариант. Только деньги на уборку идут бюджетные, которые могли пойти на другие нужды. Я специально сделал десяток фотографий, чтобы показать это наглядно. Особенно нас беспокоят предприниматели. Не все конечно. Неужели картонные коробки в зимнее время нельзя сжигать в печах. Если даже и не сжигать, то хотя бы можно весь мусор из магазина упаковать в те же коробки. Сейчас как происходит? Приехала машина к свалке, заднюю дверь открыли и кидают. Целлофан полетел в одну сторону, бутылки в другую, бумагу ветер подхватил в третью. Я понимаю, что прибыли предпринимателю от этого никакой, но не всё же время о ней думать. Прошу уделить внимание вывозу мусора из магазинов. Давайте уважать труд друг друга и заботиться о чистоте нашего села и леса. И ещё. На 4 км и вдоль автозимника в вырытых ямах свалок не-ет. Если прошлой зимой были проблемы с подъездными путями к свалке, то этой зимой проблемы не существует. А уж летом тем более.
В мкр.Белого Бугра вы все видели, там мы посадили саженцы пихты и огородили их. Как я неоднократно говорил, сейчас в селе дворов стало мало, дом от дома далеко, порой за триста метров друг от друга, кругом одни пустыри. Зимой ветер чуть дунул и дорогу перемело. Раньше не лучше леспромхоз дорогу в селе содержал. Раньше домик к домику, заборчик к заборчику, снег падал ровно, переметов было меньше. А сейчас на ул.Советская к примеру из 128 дворов и половины нет – пустыри. А на Диспетчерской вообще один дом остался, этот тот угол, где Заевские жили. Конечно, эффект от саженцев пока мал, правильнее сказать никакого, но через несколько лет будет хорошая заградительная стена от снега. Да и красиво всё же. Мы хотим продолжить такое дело, надеемся, что потом в будущем кому-то легче будет содержать дороги. В прошлом году вы все видели, что снежный вал в этих местах был выше трактора.
Снова делали противопожарные полосы. Привлекали к работе предпринимателя Евгения Калеева.
В 2015 году закончили с уборкой кладбища на Центральном. Работа была проделана в рамках субботника. Отремонтирована квартира нашего ветерана М.С.Поженко. Были вставлены два пластиковых окна.
ЖКХ или Жилищно-коммунальное хозяйство. По этому разделу смешная цифра. Всего в 2015 году было затрачено 17 850 рублей (2014-219 000 рублей). Всё не стало на территории нашего поселения коммунального хозяйства. В прошедшем году был законсервирован последний объект – котельная. Здание клуба и администрации перешли на собственные источники отопления. Остались только скважины, на ремонт которых и ушли эти деньги. Купили 6 насосов. Ещё была перекрыта крыша муниципальной квартиры на ул.Гагарина. Но профнастил на крышу остался с 2014 года.
Администрация поселения третий год поддерживает связь с предпринимателями, занимающихся реализацией строительных материалов, которых в нашем селе приобрести негде. По такой договоренности мы формируем заявки на поставку профнастила, ДСП, кирпича и др. строительных материалов и предприниматель везет товар прямо к заказчику домой. В 2015 году снова было много завезено в село этих стройматериалов, по той же схеме стали завозить в село комбикорм.
Следующий раздел – физкультура и спорт.
На зарплату 2 спортинструкторам затрачено 240 517 рублей. На 6 982 рубля купили грамот, кубки и спортинвентарь. Приобрели бильярд за 55 000 рублей, на деньги, которые нашему поселению выделил Александр Васильевич Разумников по просьбе жителей.
В 2015 красноярские спортсмены привлекались в сборную района для участия в областных соревнованиях, выезжали на областные соревнования, представляя сельское поселение. Наши спортсмены на областных играх удачно выступают в гиревом, лыжном спорте и полиатлоне. Вновь в прошедшем году ребята по гиревому спорту (как юноши, так и девушки) стали чемпионами и призерами областных соревнований. На территории поселения тоже проводились различные спортивные мероприятия. Старались привлекать больше и трудовые коллективы. Так, впервые была проведена лыжная эстафета среди коллективов. Прошли лыжные соревнования памяти Жукова Ю.Г. (где на лыжню вышли более 70 спортсменов). Провели впервые соревнования по стрельбе из пневматической винтовки. На базе Белобугорской школы и сельского дома культуры проводятся секции по теннису, шахматам, бильярду, стрелковому спорту. Весь сезон в отличном состоянии содержится лыжня на Центральном, работает бесплатный прокат лыж.
Администрация села всегда уделяет внимание и группе «Здоровье». В 2015 году группа выезжала с ответным визитом в с.Молчаново в гости к одноименной группе. Поездка и общение с единомышленниками дали свои результаты – заряд бодрости, энергии и неугасаемого энтузиазма.
Следующий раздел – это организация досуга в поселении. И хоть полномочия переданы в район и все деньги в размере 716 157 рублей наш бюджет отдает Центр.клуб.системе Кривошеинского района , на самом деле никто кроме нас самих в поселении ничего не сделает, большую часть мероприятий делаем сообща и в основном своими силами, поэтому бремя ответственности лежит и на администрации поселения. За прошедший год в сельском доме культуры, на территории поселения и за его пределами силами администрации, клубных работников, работников библиотеки, преподавателей музыкальной школы и преподавателями общеобразовательных учреждений проведено более 60 мероприятий. На базе клуба работают кружки по бересте, танцевальный, палитра, рукоделие, открыт фитнес- клуб, работают секция тенниса и бильярда. В доме культуры, на площади села, в школах проходили различные праздничные мероприятия, концерты, фестивали, конкурсы. В 2015 году мы провели Проводы зимы, день старшего поколения, день матери, ярко отметили 70-летие Победы и многие-многие другие праздники. Акция «Свеча памяти» была проведена вместе со всей Россией. Давайте просто вспомним некоторые яркие и незабываемые моменты.
Особое внимание уделялось празднику казачьей культуры «Братина», где наше село представляло казачью таежную заимку. В 2015 году на территории «Братины» мы своими силами построили небольшой домик. С пиломатериалом помог Сиблестрейд, завезли его на своей технике, деньгами на оплату работникам помогла районная администрация. Теперь на казачьем дворе имеется и красноярское строение. На праздник выезжали дружным коллективом и с нашими красноярскими природными дарами. Спасибо всем, кто принял участие в этом празднике, кто помог с организацией и доставкой.
Несколько слов скажу о Красноярской сельской библиотеке. Творческий подход и оригинальность мысли ее хозяйки дают возможность детям и взрослым в стенах этого заведения окунуться в мир сказок, детства, побывать на мастер –классах, увидеть живописные полотна и услышать музыку красок. Музыкальные гостиные, мультимедийные книжные выставки, литературные нон-стопы, библиоквесты, все это реальные проекты которые затягивают своей загадочностью. Много лет работает в библиотеке поэтический клуб «Лира». В Областном конкурсе на лучший Центр Общественного Доступа Томской области 2015г – Наша библиотека удостоена Дипломом в номинации «Лучший средний Центр Общественного Доступа Томской области 2015г.»..
Социальная политика. По этому разделу расходов выполнено на сумму 1 920 915 рублей. Практически вся сумма ушло на обеспечение детей – сирот жильем. В 2015 году приобретено в собственность четыре жилых квартиры. На покупку жилья было потрачено 1 млн.872 т.р. Остальные деньги 48 915 рублей пошли на выплаты материальной помощи погорельцам и на подготовку к празднованию 70-годовщины Великой Победы.
И еще коротко о работе администрации поселения. Администрацией Красноярского сельского поселения в 2015 году принято 124 постановления, 52 распоряжения.
За 2015 год в администрацию Красноярского сельского поселения поступило 1831 (2015-1596) обращений граждан.
Из них вопросов благоустройства касались 5 (6)обращений, ремонта муниципального жилья – 7(6), постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях –13 (6), земельным вопросам – 26 (65), приватизации –5 (6), обращений граждан на выдачу справок с места жительства, выписок из похозяйственной книги, копии финансово-лицевого счета и иных документов –1750 (1506), иных вопросов – 25(3). По результатам обращения граждан всем заявителям были даны ответы и разъяснения в соответствии с действующим законодательством.
В течение 2015 года администрацией поселения составлено 9 протоколов об административных правонарушениях. Статьи Кодекса Томской области об административных правонарушениях, по которым привлекались граждане, были разнообразны. Так, 4 протокола были составлены по части 1 статьи 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях «Нарушение тишины и покоя граждан», 3 – по части 1 статьи 5.2 «Беспривязное содержание животных», 1 – по статье 8.14 «Нарушение установленного порядка сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов», 1 – по части 5 статьи 5.1 «Нарушение правил содержания домашних животных». На 4 граждан за совершенные правонарушения были наложены наказания в виде предупреждения, на 3 в виде штрафа 500 рублей, на 1 в виде штрафа 1000 рублей, на 1 – 2000 рублей.
И последнее, администрация села всегда открыта, доступна, мы рады любым новым идеям, ценим опыт и прислушиваемся к советам старших, готовы к любому сотрудничеству на благо своей малой родины.
Прошу отчет о деятельности главы и администрации Красноярского сельского поселения считать оконченным.