О необходимости уплаты государственной госпошлины при подаче заявления органами местного самоуправления
По вопросу уплаты государственной пошлины по основной категории подаваемых органами власти заявлений, то есть за государственную регистрацию права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления (ОГВ/ОМС) либо сделки с ОГВ/ОМС, в том числе сделки, совершенной на основании акта ОГВ/ОМС, по заявлениям ОГВ/ОМС, представленным в соответствии с частью 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о недвижимости), Минфин России в своем письме от 17.08.2018 № 03-05-04-03/58259 разъяснил, что государственная пошлина на основании подпункта 4 пункта 1 ст. 333.35 НК РФ уплачиваться не должна.
Соответственно и по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности граждан на земельные участки и расположенные на них гаражи (в рамках «гаражной амнистии») в порядке, установленном частью 23 ст. 70 Закона о недвижимости, в случае, когда заявителем является ОГВ/ОМС, Минфин России в своем письме от 09.02.2022 № 03-05-04-03/8680 разъяснил, что государственная пошлина на основании подпункта 4 пункта 1 ст. 333.35 НК РФ уплачиваться не должна.
Однако, если федеральным законом (например, пунктом 3 части 2 ст. 12 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ № «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» либо иным федеральным законом) ОГВ/ОМС предоставлено право (но не возложена обязанность) подавать в орган регистрации прав от имени граждан (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и иные документы, необходимые для такой регистрации, то государственная пошлина за осуществление соответствующего регистрационного действия подлежит уплате лицом, чье право регистрируется, в размере, установленном соответствующим подпунктом пункта 1 ст. 333.33 НК РФ (с учетом разъяснений Минфина России, указанных в письме от 01.09.2020 № 03-05-04-03/76493).
Также в случае если на ОГВ/ОМС законом возложена обязанность направить соответствующее заявление в орган регистрации прав о государственной регистрации, как в порядке, установленном частью 1.2. ст. 19 Закона о недвижимости (в отношении объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в уведомительном порядке), но при этом уплата государственной пошлины за такую регистрацию предусмотрена федеральным законом (например, частью 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), то государственная пошлина подлежит уплате в размере, установленном соответствующим подпунктом пункта 1 ст. 333.33 НК РФ (с учетом разъяснений Минфина России, указанных в письме от 22.11.2019 № 03-05-04-03/90566, в части применения к размеру государственной пошлины коэффициента 0,7 в случае подачи ОГВ/ОМС соответствующего заявления с использованием порталов государственных или муниципальных услуг, если юридически значимые действия совершаются в отношении физического лица).