Полномочия должностных лиц Управления при применении мер административного воздействия в отношении арбитражных управляющих
«За прошедший год в Управление Росреестра по Томской области поступило 166 жалоб в отношении арбитражных управляющих. Более чем половина таких обращений содержала просьбу о проведении проверки деятельности арбитражного управляющего в рамках процедуры банкротства.
Однако при обращении в Управление с такой жалобой необходимо учитывать следующее.
Порядок проведения проверок деятельности арбитражных управляющих законодательно закреплен. В соответствии с законом должностные лица Управления не наделены вышеуказанными полномочиями.
Полномочия по рассмотрению жалоб на действия члена саморегулируемой организации, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, контроль их профессиональной деятельности и проведение проверок осуществляют саморегулируемые организации арбитражных управляющих», – рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.
Таким образом, если в жалобе содержится просьба о проведении проверки в отношении арбитражного управляющего, заявителю дается ответ с разъяснением полномочий Управления и такое обращение перенаправляется в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий.
Не наделено Управление и полномочиями по привлечению арбитражных управляющих к ответственности, хотя просьба о привлечении к ответственности также зачастую содержится в обращениях.
При наличии в обращении сведений о нарушениях законодательства о банкротстве в деятельности арбитражного управляющего в отношении него возбуждается дело об административном правонарушении и проводится административное расследование, о чем также сообщается заявителю в письменной форме.
Должностные лица Управления в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях и проводить административное расследование по фактам нарушений арбитражными управляющими законодательства о банкротстве. По результатам проведенного административного расследования, при наличии оснований, составляется протокол об административном правонарушении, в котором фиксируются нарушения, и который с материалами (доказательствами) направляется в арбитражный суд. Именно арбитражным судом принимается решение о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности в виде предупреждения, штрафа или дисквалификации, судом также может быть принято решение об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного нарушения.
Заместитель начальника отдела правового обеспечения,
по контролю (надзору) в сфере
саморегулируемых организаций
Управления Росреестра по Томской области
Елена Винокурова